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同时，对低价产品的过度追求及部分企业的唯利是图令农村市场陷入低价、低质、低名声的恶性循环。

相比真空管热水器，高效平板式太阳能光热产品具有很多优势：比如使用ＴｉＮＯＸ（钛诺科）高选择性吸收钛涂层可以在减少反射的同时，将热能存储在吸收体的内部，集热效率高，得热量大。平板太阳能光热产品与建筑一体化成为未来趋势在欧洲、日本等发达地区和国家，平板式太阳能热水器早已是市场的主流，葡萄牙、以色列、希腊、巴西等国更是接近100％为平板式太阳能产品，整齐划一的平板太阳能产品解决了安装位置的局限问题，还能与城市景观融为一体。

安装位置不够曾使很多人放弃使用太阳能热水器太太是个环保主义者，两年前我们结婚的时候，本来订购了一台太阳能热水器，但是因为楼顶没有安装位置，只好选择了燃气热水器，现在想起来还是觉得有些遗憾。可以根据住户阳台的不同形状设计组装，能够满足各种用户的要求，安装后不仅不破坏而且能够美化建筑的外观，由于它能和建筑物进行一体化的完美结合，更适合城市多层和高层建筑的热水需求。采用全铜管板式结构，盖板材料为高棚硅玻璃，不仅透光率高达91％。零度：曾是太阳能热水器的使用禁区早在20世纪80年代初期，云南、广东的一些企业就引进了国外的平板太阳能热水器技术，但由于一些技术缺陷，当时的平板热水器要求工作温度在0℃以上，因此只能适用于南方的部分地区。由于采用了新的防腐技术，使用寿命可长达30年。

随着国家对节能减排工作的日益重视，低碳环保的观念被越来越多地植入人们的心中，众多的环保主义者在布置新居和对家电更新换代时，都喜欢把太阳能热水器作为家庭供热水设备的首选。但是，由于太阳能热水器对安装条件和使用环境的要求较高，使得很多人不得不放弃了购买和使用。然而，随着西班牙、德国先后提高光伏补贴门槛，欧洲的太阳能光伏市场已逐渐趋向饱和，不少欧洲企业已将投资目光转向中国，光伏民企的处境不容乐观。

尽管2008年的金融危机为其降温不少，但今年以来，旺盛的国际需求使得中游的光伏组件产业重新成为淘金热点。而中标之后，林伯强认为，央企一来能跑马圈地，抢占市场，二来则为长期的能源战略谋篇布局按国际市场的执行情况估算，光电价格的合理降幅为每年5%-10%。尽管发改委能源局未能在原定的8月26日公布中标结果，但时代周报记者从权威消息人士处获悉，所有13个项目均由国企以最低价中标，价格跨度为0.7288元/千瓦时-0.9907元/千瓦时。

中国可再生能源学会秘书长孟宪淦向时代周报透露，早在竞标之前，能源主管部门就曾在大大小小的会议上放出风声，嫌光电价格太贵，即便降到1元/千瓦时还是太贵，七八毛才合适。就是一场‘五虎将与‘四小龙的搏杀，甘肃、宁夏等地方国资也卷入其中。

敦煌项目的中标方中广核参与了全部13个项目的角逐，而五虎将之一的中电投报出了7个项目的最低价。从当下实践来看，有些地方政府过于激进，提出风电三峡、中国太阳城等计划，不断上马新能源项目，极易造成重复建设。同时，逾65%的报价集中在每度0.9-1.2元的区间，而平均报价降至1.036元/千瓦时，较敦煌项目的1.354元下调23.5%。二、任何管理费用和电力接入费用不计。

央企的低价完胜，引起了业界对于成本核算的好奇。一片怀疑声中，光伏上网电价被跨入了1元内新纪元。8月10日，技术标开标，国电、中电投、大唐、华能、华电五虎将以及四小龙中的中广核、国投电力和国华电力等50家企业递交标书135份，争夺13个光伏电站的特许经营权，期限均为25年。但英利控股、无锡尚德等知名民企却通通缺席。

以西班牙为例，2008年，该国光伏装机容量高达2511兆瓦，但当政府宣布削减财政补贴后，2009年的实际装机容量立刻萎缩至不到200兆瓦，足见政策威力。上述地方发电集团负责人告诉时代周报。

只是，标杆电价的诞生不知还需经历多少场特许权招标，而国家发改委能源研究所研究员王斯成则打趣说，这一命脉若能在十二五内打通，就已谢天谢地了。对此，措手不及的监管部门多花了数天权衡利弊，以致未能如期公布中标结果。

然而，8月31日，《中国证券报》率先获得消息，发改委已经核准，所有项目均以最低价中标。此外，国电集团为了争夺最热门的内蒙古包头项目，发动了旗下该区域的全部4家子公司，加上母公司，共上交5个报价方案。由于此次竞标的所有项目将于2012年建成使用，接近1元的报价显然更为业内认同。依最低价情况推测，除中电投收入囊中的7项外，华能集团和国电集团将以华能新能源产业控股有限公司和内蒙古国电能源投资有限公司的名义分别收获两个项目。历时半月，第二轮大型光伏电站特许权招标接近尾声。尽管2008年的金融危机为其降温不少，但今年以来，旺盛的国际需求使得中游的光伏组件产业重新成为淘金热点。

民资再战央企未进入之前，在新能源领域的开拓过程中，民营企业一直起着重要作用。根据招标文件，若上网电价与技术方案报告、财务评价报告一致，报价最低者即为中标方。

中电投曾解释过七八毛是如何产生的：一、不用银行贷款，省去利息成本。相较之下，仅有的几股民资力量，如浙江正泰太阳能开发有限公司、常熟阿特斯阳光电力科技有限公司和中盛光电能源股份有限公司等，不仅无一斩获，甚至在首轮技术标中即遭出局。

为此，去年还为亏损发愁的国内光伏组件商半年来接订单接到手软，已无暇顾及国内内讧。央企威猛筛去央企，让民企竞标，就不是这个数字。

而从本次竞标要求来看，主管部门设下的高门槛直接扼杀了民企参与的可能性。一位参与竞标的地方发电集团负责人告诉时代周报记者。三、内部收益率主动降至5%。光电贵意味政府要多贴钱。

[page]此轮竞标，八成以上的参与者为大型电力央企或其下属公司。长江证券的一位新能源分析师据此推算，有赚头的上网电价已接近1.2元/千瓦时。

剩余两项，则由国有独资的国华能源投资有限公司和地方国企包头鲁能白云鄂博风电有限责任公司各分一席。截至8月中旬，多晶硅的现货价格已突破50万元/吨，较5月初高涨30%。

根据拟议中的新能源产业振兴规划，到2020年，中国风电总装机容量将攀升至1.5亿千瓦，而太阳能光伏发电装机容量达到2000万千瓦。依据规定，竞标公司需为每个标的缴纳500万元保证金，抵押时长14 个月，而且，公司必须具备10%的项目资本金，并在公司融资方案中保证30%的自有资金。

此外，五大发电集团均背负清洁能源指标，新的火电项目必须与再生能源指标配套，这一政治任务亦督促五虎将不惜血本竞标。价低者得标，有待商榷，至少还得请专家委员会投票表决，一来保证项目质量，二来保护合理利润。国信证券一位分析师预测说。对此，孟宪淦认为，压低电价的深意在于借此调控市场，避免投资过热、产能过剩。

江苏常州一家光伏生产商告诉时代周报，由于他们80%的订单来自国外，国内市场是否启动对其影响不大。专攻能源转换与光伏物理的中山大学太阳能系统研究所所长沈辉告诉时代周报，以国内企业目前的技术水准，1元/千瓦时的价格才算凑合，而且，仅限于阳光资源丰富的西部。

曝光的报价表显示，所有项目的最低价均跌破1元/千瓦时，最高不过0.9907元/千瓦时，最低0.7288元/千瓦时，由同属中电投集团的黄河上游水电开发公司和新疆能源有限公司分别竞标青海共和30兆瓦项目和新疆和田20兆瓦项目时报出。我以为，地板价也不过九毛上下，但第一轮唱标时，我就听到了一个八毛六。

另一方面，本土市场尚未打开，甚至可能遭遇欧洲企业的挑战。而今年，由于德国预备下调光伏补贴，为搭乘政策末班车，大批光伏工程商抢着修建电站。